wrapper

Статьи (5)

Оцените материал
(0 голосов)

В рамках реализации мандата ЦАРИКЦ по содействию в организации, проведении и координации согласованных совместных международных операций по борьбе с незаконным оборотом наркотиков в 2018 году проводились три долгосрочные антинаркотические операции «Подмена», «Рефлекс» и «Рыба-Лев».
По операции «Подмена» в марте 2018 года проводилась ее активная Фаза-2 при общей координации Регионального представительства УНП ООН в Центральной Азии (г. Ташкент). В Центре действовал штаб по координации операции в 5 государствах Центральной Азии. По итогам операции в июле 2018 года в г. Бишкеке был представлен отчет.
Результаты региональной операции «Рефлекс-2018» свидетельствуют об увеличении в государствах-участниках ЦАРИКЦ количества изъятий НПВ в сравнении с 2017 годом.

ЦАРИКЦ принял участие в глобальной операции Интерпола «Рыба-Лев», проводимой в сентябре-октябре 2018 года. Центр выступал в роли регионального координационного штаба по государствам-участникам ЦАРИКЦ. По итогам операции ее участники изъяли в общей сложности более 55 тонн наркотиков.
В 2018 году ЦАРИКЦ оказывал содействие по 10-ти краткосрочным антинаркотическим операциям, из которых 6 успешно реализованы. При этом изъято порядка 246,5 кг наркотиков афганского происхождения, в том числе: 84 кг героина, 73 кг опия, 89,5 кг гашиша, задержано 10 подозреваемых в причастности к незаконному обороту лиц, в том числе, 1 гражданин Республики Таджикистан, 2 - Российской Федерации, 2 - Исламской Республики Афганистан и 5 граждан Турецкой Республики.
Проводилась работа по подготовке к организации очередной учебной контролируемой поставки афганских наркотиков из Центральной Азии в одну из стран Западной Европы.
По информационно-аналитическому направлению деятельности ЦАРИКЦ имеются следующие результаты.
Разработана и согласована с государствами-участниками ЦАРИКЦ Концепция о методологии ЦАРИКЦ по оценке наркоситуации в ее государствах-участниках.
Подготовлены 16 информационно-аналитических бюллетеней по различным аспектам борьбы с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подрыва экономических основ наркопреступности, схемах распространения наркотиков через Интернет ресурсы, а также производства опия в Афганистане.
На основе изучения опыта работы компетентных органов Афганистана, Китая и Ирана разработаны рекомендации в сфере борьбы с подпольными нарколабораториями.
В целях определения тенденций производства и изъятий опиатов на территории Афганистана проведен сопоставительный анализ данных за 2017 год в сравнении с 2016 годом, предоставленных Антинаркотической полицией МВД Афганистана.
Для определения факторов, свидетельствующих о возможной переориентации каналов поставки афганских наркотиков проведен анализ информации по фактам пресечения поставок наркотиков по балканскому и южному маршруту трафика афганских опиатов.
При финансовой поддержке Компонента по пограничному взаимодействию УНП ООН осуществлен выпуск печатного издания Методического пособия по использованию базы данных при работе с аналитической программой «IBM i2».

В апреле 2018 года на рабочей встрече представителей национальных координирующих органов и подразделений финансовой разведки государств-участников ЦАРИКЦ с участием экспертов ЕАГ и Европейского союза осуществлен запуск Региональной программы ЦАРИКЦ по системной борьбе с организованной наркопреступностью посредством ослабления ее финансовых ресурсов.
В рамках инициативы УНП ООН по развитию межсетевого сотрудничества в марте 2018 года на базе ЦАРИКЦ организована международная конференция по тематике противодействия транснациональной наркопреступности. В ходе ее проведения Центр презентовал рекомендации по неформальным операционным процедурам взаимодействия между международными и региональными координационными центрами и другими связанными с ними организациями.

В октябре 2018 года на базе ЦАРИКЦ организована очередная рабочая встреча с офицерами связи государств-наблюдателей и полномочными представителями государств-участников ЦАРИКЦ. По итогам встречи достигнута договоренность о предоставлении из государств-наблюдателей списков стимуляторов амфетаминового ряда и НПВ, находящиеся под запретом, а также результатов судебно-химических экспертиз синтетических наркотиков для последующего включения в создаваемую Центром базу данных.
В плане оперативного анализа в 2018 году получено 22 запроса от компетентных органов государств-участников ЦАРИКЦ, государств-наблюдателей и партнеров ЦАРИКЦ. Центр инициативно подготовил 127 запросов, на которые получено 35 ответов.
В отчетном периоде заведен ЦИР «Абонент» для организации проверки телефонных номеров, сведения по которым предоставляют ряд компетентных организаций государств-наблюдателей при ЦАРИКЦ.
Во взаимодействии с КНБ Республики Казахстан и ДЕА США Центр провел анализ предоставленных данных о транзитном пересечении государственной границы Республики Казахстан гражданами Латвии, Литвы, Польши, Украины и Эстонии в 2015-2018 годах. Данный анализ вызвал большой интерес у КНБ Казахстана к имеющемуся аналитическому потенциалу Центра.
В работе с Централизованным банком данных ЦАРИКЦ за отчетный период сбои не допущены. За 2018 год в ЦБД создано 10 859 объектов, из которых в сегмент ЦБД по сведениям из компетентных органов введено 1 759 событий, связанных с наркопреступлениями, а в сегмент ЦБД по сведениям из открытых источников – 3 870 объектов. В целом за отчетный период количество внесенной информации в ЦБД ЦАРИКЦ возросло на 18%, превысив 70 тысяч объектов информации.
В базу данных официального сайта ЦАРИКЦ по разыскиваемым лицам введена информация в отношении 1058 лиц, из них 93 - по информации МВД Таджикистана, 880 - МВД России и 85 - ДЕА США. По состоянию на 31 декабря 2018 года в базе данных поисковой системы ЦАРИКЦ имеется записей в отношении 2391 разыскиваемого лица (по предоставленной информации из Азербайджанской Республики – 4; Республики Казахстан – 65; Кыргызской Республики – 121; России – 880; Республики Таджикистан – 354; Туркменистана – 2; Республики Узбекистан – 80; ДЕА США – 873; НКА Великобритании – 12).
В рамках реализации комплекса мероприятий по созданию информационно-коммуникационной системы ЦАРИКЦ проведены рабочие встречи с сотрудниками ДПН МВД РК, обсуждены существующая архитектура информационной системы Центра и ДПН МВД РК, а также техническое задание проекта, проведен анализ и оценка технических возможностей на совместимость и идентичность технических и коммуникационных систем.
В целях консолидации усилий международных и региональных организаций в регионе и минимизации затрат на проведение их мероприятий в ЦАРИКЦ создан виртуальный хаб по обмену информацией о планируемых мероприятиях, который доступен по адресу http://events.caricc.org.
Создана автономная электронная база данных по выявленным способам сокрытия наркотических средств. В нее введена информация по сокрытиям наркотиков, сопровождаемая фотографиями, в количестве 324 записей.
В целях модернизации и расширения технических возможностей официального сайта ЦАРИКЦ в тестовом режиме на новой платформе осуществлена верстка общей информации ЦАРИКЦ, а также создана «закрытая часть» веб-сайта, которая позволит ограничить доступ к определенным контентам неавторизированным пользователям.
В масс-медиа и на веб-сайте Центра размещено 148 информационных сообщений и статей по тематике борьбы наркотиками.
В 2018 году осуществлена регистрация и создана страница ЦАРИКЦ в социальной сети «Twitter». По состоянию на 31 декабря 2018 года количество подписчиков составляет 20 человек, опубликовано 98 твиттов. На социальной странице Центра в Facebook опубликовано 150 информационных сообщений, количество подписчиков составляет 351 пользователь.
В области совершенствования нормативной правовой базы ЦАРИКЦ в 2018 году организованы три заседания рабочей группы экспертов государств-участников ЦАРИКЦ:
- 30-31 июля – по проекту Соглашения между государствами-участниками ЦАРИКЦ об обмене и защите секретной информации (СОЗСИ);
- 1 августа – по проекту Правил формирования и составления бюджета ЦАРИКЦ;
- 18 сентября – по проекту новой редакции Положения о прохождении службы в ЦАРИКЦ.
Материалы заседаний рабочей группы экспертов направлены в ГУ для дальнейшего согласования проектов.
Другим направлением деятельности по совершенствованию нормативной правовой базы ЦАРИКЦ стало подготовка и введение в действие нормативных документов во исполнение рекомендаций УНП ООН.
Приказом Директора ЦАРИКЦ № 34 от 26 ноября 2018 года утверждена Стратегия обеспечения устойчивости ЦАРИКЦ, в которой отдельными разделами изложены методология управления рисками, состоящая из поэтапных процессов: 1. определение рисков и их описание; 2. анализ рисков; 3. определение действий по реагированию на риски; 4. контроль исполнения мероприятий по реагированию на риски; 5. мониторинг эффективности действий по реагированию на риски; 6. корректирование управления рисками, перечень рисков и План мероприятий по реагированию на риски и обеспечению устойчивости ЦАРИКЦ.

В области закрепления стандартных операционных процедур утверждены:
- Руководство по закупкам в ЦАРИКЦ (приказ Директора ЦАРИКЦ № 4 от 2 февраля 2018 года), в соответствии с которым в 2018 году проведено 21 заседание закупочной комиссии;
- Административные правила ЦАРИКЦ (приказ Директора ЦАРИКЦ № 19 от 9 августа 2018 года), определяющие порядок компенсации служебных и командировочных расходов;
- Инструкция по эксплуатации служебного автотранспорта (приказ Директора ЦАРИКЦ № 9 от 22 февраля 2018 года).
В 2018 году проведено одно заседание Совета национальных координаторов государств-участников ЦАРИКЦ.
СНК своим решением от 20 сентября:
- предоставил Криминальному информационному центру по борьбе с наркотиками Совета сотрудничества арабских государств Залива (КИЦБН ССАГЗ) статус наблюдателя при ЦАРИКЦ, а также уполномочил директора ЦАРИКЦ подписать Меморандум о взаимопонимании между ЦАРИКЦ и КИЦБН ССАГЗ;
- поручил ЦАРИКЦ направить проект Соглашения о сотрудничестве в сфере борьбы с транснациональной наркопреступностью между СЕЛЕК и ЦАРИКЦ на дополнительное согласование в государства-участники ЦАРИКЦ;
- принял решение провести дополнительные заседания РГЭ по рассмотрению и подготовке проектов Соглашения между государствами-участниками ЦАРИКЦ об обмене и защите секретной информации, Правил формирования бюджета ЦАРИКЦ и новой редакции Положения о прохождении службы в ЦАРИКЦ для их вынесения на рассмотрение СНК;
- создал временный Комитет для изучения материалов на кандидатов на замещение вакантных должностей заместителя директора ЦАРИКЦ, проведения собеседований с ними и предоставления отчёта СНК;
- поручил ЦАРИКЦ рассмотреть совместно с внешнеполитическими ведомствами ГУ и УНП ООН письмо НИАЦКН при Кабинете Министров РУ за № 05-828 от 8 сентября 2018 года и сообщить мнение по вопросам:
- приемлемости ссылки в пункте 5 на пункт 17 Положения о ЦАРИКЦ;
- возможной допущенной технической ошибки.
Соответствующие ноты и письма по решению СНК-14 были направлены в ГУ.
Вопросы о рассмотрении запроса Афганистана о присоединении к Соглашению о создании ЦАРИКЦ, о процедуре присоединения Турции к данному Соглашению были сняты с повестки дня на встрече экспертов по подготовке заседания СНК в связи с позицией таджикистанской стороны. Вопрос об утверждении финансового контролера ЦАРИКЦ был снят с повестки заседания СНК в связи с позицией казахстанской стороны.
По линии международного сотрудничества завершена процедура согласования Меморандума о сотрудничестве ЦАРИКЦ с государствами-членами Центра совместного планирования (JPC) Трехсторонней инициативы Исламской Республики Афганистан, Исламской Республики Иран и Исламской Республик Пакистан.
Криминальному информационному центру по борьбе с наркотиками Совета сотрудничества арабских государств Залива предоставлен статус наблюдателя при ЦАРИКЦ.
В отношении обращения Турции о ее присоединении к Соглашению о создании ЦАРИКЦ достигнут консенсус среди государств-участников ЦАРИКЦ. Процедура присоединения согласована со всеми государствами, кроме Таджикистана.
В результате предпринятых ЦАРИКЦ активных мер воздействия, в том числе в ходе апрельского визита Директора ЦАРИКЦ в Афганистан, в начале июня в ЦАРИКЦ поступила нота Посольства ИРА в РК с обращением рассмотреть членство Афганистана в ЦАРИКЦ с приложением ноты МИД РК о поддержке казахстанской стороной данного обращения. К заседанию СНК 20 сентября все государства, кроме РТ, поддержали обращение Афганистана.
Проект Соглашения о сотрудничестве в сфере борьбы с транснациональной наркопреступностью между SELEC и ЦАРИКЦ согласован с АР, РК, КР и РТ. РФ предоставила предложения и замечания касательно переформатирования проекта Соглашения в международный акт недоговорного характера, исключив из его текста юридически обязывающие положения, а также формулировки, присущие международным договорам. Ответы из Туркменистана и РУ не поступили.
В области финансового и материально-технического обеспечения проведен ряд работ впервые за 10 лет существования ЦАРИКЦ, а именно:
- ремонт кровли над конференц-залом и фасада здания с устройством электрообогревающей системы ливневой и осадковой канализации кровли здания;
- замена служебного автотранспорта;
- обустройство помещений в соответствии с требованиями организации секретного делопроизводства;
- сервисное обслуживание систем пожароохранной сигнализации и приобретение с перезаправкой углекислотных и порошковых огнетушителей;
- профилактические испытания электрооборудования и электроустановок здания.

ЦАРИКЦ
http://www.caricc.org

 

Оцените материал
(1 Голосовать)

Одной из задач, которую государства-члены Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ), объединяющей Армению, Белоруссию, Казахстан, Киргизию, Россию и Таджикистан, ставят перед собой, является проведение специальных операций по борьбе с транснациональной наркопреступностью.
Для организации эффективного противостояния этой наркоугрозе необходимо более глубоко вскрывать её причинно-следственные связи.
Приходится констатировать, что именно нестабильность и вооружённое противостояние последних лет создали в многострадальном Афганистане идеальные условия для беспрецедентного по масштабам наркопроизводства.
По данным Управления по наркотикам и преступности (УПН) ООН, только за 2016-2017 годы мировое производство опиума выросло на 65% и составило 10500 тонн. Из этого объема «львиная доля» опиоидной продукции (9000 тонн) пришлась на афганские провинции.
При этом, 99 % всего опиумного мака возделывается как раз в тех районах, где и происходит подавляющее большинство боестолкновений. Таким образом, очевиден вывод, что главной причиной глобального афганского наркопроизводства является непрекращающаяся геополитическая напряженность в Афганистане, вызванная растущим неприятием со стороны населения, особенно пуштунских племён, присутствия в этой многострадальной стране иностранных военных контингентов численностью уже более 100 тысяч человек, что с неизбежностью порождает множество очагов сопротивления и военных микроконфликтов.
Многолетнее противостояние делает невозможным существование населения за счёт традиционного сельхозпроизводства, вынуждая крестьян заниматься выращиванием неприхотливого опиумного мака, востребованного международными преступными группировками. Именно поэтому российские и зарубежные аналитики сходятся в том, что ликвидация наркоэкономики в Афганистане возможна лишь при переходе основной части крестьян к выращиванию полезных сельхозкультур, что, в отличие от опиумного мака, императивно требует спокойной мирной жизни как условия для проведения более дорогостоящих и длительных трудоёмких работ, функционирования ирригационных систем, развитой инфраструктуры и системы переработки, хранения, транспортировки и торговой реализации продукции, т.е. в конечном счёте, прекращения вооружённого противостояния.
11

Несмотря на некоторое сокращение производства наркотиков в Афганистане в 2018 году, вызванное засухой, на его территории находятся колоссальные запасы опиатов, изготовленные в предыдущие годы.
Контрабанда опиатов из Афганистана в страны Центральной Азии, Россию, Западную Европу, США и Канаду по так называемому «северному маршруту» приобрела широкий и устойчивый характер. Это подрывает демографический потенциал, оттягивает ресурсы на противодействие наркопреступности, лечение, реабилитацию и ресоциализацию лиц, допускающих немедицинское потребление наркотиков. По экспертным оценкам, по этому каналу к наркопотребителям перебрасывается порядка 25-30% афганских опиатов.
12

Кроме того, организаторы наркобизнеса увеличивают трафик наркотиков по кавказско-черноморскому ответвлению «балканского маршрута», что также напрямую затрагивает антинаркотическую безопасность государств, входящих в ОДКБ.
Актуализация антинаркотической деятельности государств-участников Договора о коллективной безопасности началась с момента подписания этого документа в 1992 году. Уже тогда государства ОДКБ согласились с тем, что афганская наркоугроза имеет выраженный региональный характер. Однако реальный прорыв в области практической борьбы с незаконным распространением наркотиков в рамках ОДКБ произошел лишь десять лет спустя, когда на сессии Совета коллективной безопасности (СКБ), состоявшейся 28 апреля 2003 года в Душанбе, был принят пакет соответствующих решений.
13

Перед Организацией была поставлена задача повысить уровень внешнеполитической интеграции и расширить сферы противодействия международному терроризму, экстремизму, организованной транснациональной преступности, незаконной миграции и наркобизнесу. Совет принял отдельное решение о координации деятельности на антинаркотическом направлении, в соответсвии с которым был разработан План мероприятий по борьбе с внешней наркоугрозой.
По этому плану в 2003 году впервые была осуществлена комплексная оперативно-профилактическая операция под условным наименованием «Канал-2003», направленная на выявление и блокирование маршрутов нелегальной транспортировки наркотиков в регионах, непосредственно примыкающих к Афганистану. Для руководства и управления операцией был создан Международный координационный штаб в составе представителей компетентных органов шести государств ОДКБ, национальных и региональных межведомственных штабов, оперативных групп соответствующих министерств и ведомств государств, входящих в ОДКБ. О подготовке операции, ее основных задачах, путях их решения и сроках проведения были также проинформированы компетентные органы Ирана, Китая, Узбекистана, Украины и Туркменистана.
14

Эффективность проведенной в 2003 году операции была признана успешной, а Международный комитет ООН по контролю над наркотиками в последующем признал ее самой крупномасштабной и эффективной в противодействии афганскому наркотрафику.
Учитывая результативность ежегодных скоординированных мероприятий государств-членов ОДКБ, к операции «Канал» изъявили готовность присоединиться другие страны. В том числе наблюдатели из Азербайджана, Афганистана, Болгарии, Боливии, Венесуэлы, Ирана, Испании, Италии, Китая, Колумбии, Латвии, Литвы, Монголии, Никарагуа, Пакистана, Польши, Перу, Румынии, США, Турции, Туркменистана, Украины, Финляндии, Эстонии, а также представители Интерпола, ОБСЕ и Евразийской группы по противодействию легализации преступных доходов (ЕАГ).
С учетом очевидного прогресса, сопровождавшего реализацию «Канала», этой ежегодной операции был придан статус региональной антинаркотической операции ОДКБ постоянного действия (решение глав государств-членов ОДКБ от 5 сентября 2008 года).
Всего с 2003 года по настоящее время проведено 28 этапов операции «Канал». В итоге этих мероприятий правоохранительными органами государств-членов ОДКБ и наблюдателей изъято 373 тонны наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ, в том числе 16,5 тонн героина, 55,5 тонн гашиша и 6,5 тонн синтетических наркотиков.
15

О том, что «Канал» с каждым годом становится все более действенным инструментом в борьбе с наркоэпидемией, захватывающей целые регионы Евразии, свидетельствуют результаты очередного этапа международной специальной антинаркотической операции «Канал-Красный Бархан», основные мероприятия которой проходили с 10 по 14 сентября минувшего года на территории Казахстана. Ее планирование было осуществлено на основе результатов подготовительного этапа, в ходе которого был проведен анализ оперативной обстановки, разработан комплекс оперативно-розыскных мероприятий, направленных на выявление и перекрытие каналов контрабанды наркотических средств и психотропных веществ, в частности, через территорию Республики Казахстан, произведен обмен необходимой информацией между взаимодействующими органами.
В рамках операции были проведены специальные мероприятия по выявлению ареалов произрастания дикорастущих наркотикосодержащих растений, в том числе «индийской конопли».
В результате скоординированных действий правоохранительных органов стран-участниц из незаконного оборота изъято более 11 тонн 132 кг наркотиков, из них 6 тонн 533 кг опия, 930 кг гашиша, 1 тонна 137 кг марихуаны, 88 кг героина, 144 кг наркотиков синтетического ряда, 2 тонны 262 кг иных видов, в том числе 1 тонна 663 кг морфина, а также более 33 кг психотропных и сильнодействующих веществ.
16

В качестве наблюдателей в операции «Канал-Красный Бархан» приняли участие сотрудники правоохранительных органов Ирана и Китая, а также представители таких международных структур, как ОБСЕ, ЕАГ, УНП ООН, Интерпол, Центральноазиатский региональный информационный координационный центр по борьбе с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров (ЦАРИКЦ), Программа предотвращения распространения наркотиков в Центральной Азии (КАДАП).
Все это свидетельствует о широком международном признании результативности усилий ОДКБ в противодействии глобальной наркоугрозе и указывает на высокий профессионализм структур и специальных служб государств, которые в постоянном режиме ведут борьбу с этим серьезнейшим вызовом их национальной безопасности.
Защита должна быть коллективной
Важнейшим документом, призванным создать предпосылки для перевода сотрудничества государств-членов ОДКБ в антинаркотической сфере на новый этап развития, явилась утвержденная СКБ ОДКБ 14 декабря 2014 года Антитеррористическая стратегия ОДКБ на 2015-2020 годы. Этот документ вобрал в себя весь положительный опыт, накопленный на антитеррористическом треке. Своей главной целью Стратегия намечает комплекс мер, направленных на кардинальное сокращение к 2020 году масштабов незаконного оборота наркотиков, а также их немедицинского потребления.
Достичь эту цель планируется за счет пресечения нелегального производства и оборота наркотиков, за счет пресечения культивирования наркотикосодержащих растений и их производства в Афганистане, а также посредством укрепления пограничного режима, подрыва экономических основ наркопреступности, пресечения оборота новых видов наркотиков, а также неконтролируемых психоактивных средств и веществ.
Государства-члены ОДКБ планируют дальнейшее развитие многостороннего сотрудничества в рамках операции «Канал» и других антинаркотических мероприятиях ведомств и служб, внутренних войск и органов внутренних дел, выделенных в состав формирований сил специального назначения КСОР ОДКБ.
Ключевым элементом механизма реализации Стратегии являются согласованные подходы государств-членов ОДКБ к вопросам противодействия наркопреступности на ведущих международных площадках, включая ООН и ОБСЕ, а также деятельность Координационного совета компетентных органов ОДКБ по противодействию незаконному обороту наркотиков (КСОПН).
Антинаркотическая стратегия ОДКБ явилась первым нормативным правовым актом подобного рода, принятым в рамках международной региональной организации. Вслед за ОДКБ в 2018 году аналогичный документ был принят в рамках ШОС, участники которой в не меньшей степени озабочены наркоугрозой, исходящей из Афганистана и превратившейся в серьезный вызов безопасности на всем евразийском пространстве. Объединение усилий двух этих организаций позволит обеспечить в Евразии системный всеобъемлющий подход к совершенствованию архитектуры международной безопасности, подрываемой разрушительными по своей силе глобальными наркотрафиками, и создать мощный заслон транснациональной наркопреступности.

Мелихов Михаил Геннадьевич – Советник Секретариата ОДКБ, заместитель секретаря КСОПН государств-членов ОДКБ
Тюрина Алевтина Александровна – старший аналитик ИАП ЦАРИКЦ.

 

Среда, 19 декабря 2018 16:07

Пиренейский излом

Оцените материал
(1 Голосовать)

«ModusOperandi» силовиков время от времени пополняется новым арсеналом, и наркодельцам тогда достается на орехи. В конце 1980-х, помню, годами не менявшие свой «образ действия» оперативники, переняли у продвинутых западных коллег и закрепили законом «Контролируемые закупки».

До этого милиция могла сколько угодно «пасти» сбытчика, выявлять его связи, тайники и прочее, но когда дело доходило до покупки наркотика, что позволяло проверить его чистоту, «рисануть» деньги и, тем самым, еще глубже втесаться в доверие – СТОП! Закон нам этого не позволял. Надо было «брать» продавца даже с минимальной дозой. Или отпускать. Этим пользовались и, проверяясь, часто приносили на стрелку фейк или ничтожное количество запрещенного вещества - едва хватало для экспертизы.

За годы преступники привыкли к такому сыщецкому алгоритму. И когда пришли контролируемые закупки, позволяющие «на пробу» покупать небольшие партии наркотиков, сработал стереотип: «раз деньги платят, значит, не менты». Результативность рейдов взлетела в разы! Но не на долго, криминал вскоре научился проводить свои «контрразведывательные мероприятия».

А еще хорошо зарекомендовали себя закрепленные Конвенцией ООН «контролируемые поставки», когда наркогрузу разрешают пересечь госграницу, добраться до главного получателя и выявить таким образом всю криминальную цепочку.

Так, в режиме «Кто хитрее», многие годы и работали милицейские оперативные службы.

Сегодня же на их вооружении появилось множество уникальных методов, позволяющих повысить коэффициент полезного действия в разы. Одним из наиболее продуктивных, на мой взгляд, является изучение и анализ профиля риска, используемый при отслеживании крупных автоперевозчиков, морских контейнеров, железнодорожных и авиа грузов.

Саму методику, по понятным причинам, я здесь раскрывать не буду. Да и не только она оказалась «золотым ключиком». В операции, результатами которой хочу поделиться, был задействован весь арсенал полицейских сил и средств, сотрудничали оперативники нескольких стран.

... С некоторых пор на Пиринеях сошлись интересы сбытчиков марокканского гашиша и бельгийских наркокартелей, поставляющих на черный рынок синтетику. Объёмы трафика, способы транспортировки и строжайшая конспирация наркобизнеса поражала! Так, из Северной Африки анаша доставлялась в Европу на маломерных судах через Гибралтар.

Маршрут этот и раньше был хорошо известен пограничникам и таможне. Но обычно контрабандисты предпочитали действовать в одиночку, не сбиваясь в «стаи». Выполняя волю подрядчика, чаще всего остававшегося инкогнито даже в случае их поимки, «наркокапитаны» действовали на свой страх и риск.

Но на сей раз всё было иначе. Контрабандисты брали массовостью и организованностью. Под покровом ночи или в туман в море выходили десятки неподконтрольных радарам моторок, каждой был проложен персональный маршрут, определена точка выгрузки, где уже ждали грузовики. Товар мгновенно перегружался и немедля отправлялся вглубь континента. Ясно, что все операции заказывались, координировались и контролировались из одного центра. Конечной же точкой поставки зелья была Россия...

Так, с участием коллег из нескольких стран, началась длившаяся долгих девять лет операция «Пиренейский излом».

Сначала, с помощью анализа профиля риска, определили способы транспортировки наркотиков. Постепенно выяснили, что каждая партия направлялась в Россию на 10-15 авто, начиненных брикетами с гашишем вперемешку с наркосинтетикой. Весил такой «кирпичик» от тридцати до ста пятидесяти килограммов. В партии – тонны смертельного груза.

Хитроумные тайники... Оборудуя их, снималась не только обшивка автомобиля. Вскрывались элементы кузова, технологические полости, переиначивались бензобаки. Груз становился практически невидимым и неосязаемым: обработанный специально разработанными по заказу наркокартеля химическими веществами, он становился недосягаемым для служебных собак. Только тщательный, послойный, дюйм за дюймом, рентген...

Будто в насмешку, наркогруз паковался в яркий маркировочный материал с эмблемами «Порше», «Ауди», Евро. Контролируемые поставки позволяли отследить маршруты, перевалочные пункты, выявить конкретных причастных к наркотрафику лиц и установить за ними оперативное наблюдение.

Апофеозом операции явилось изъятие пяти тонн марокканского гашиша и особо крупной партии бельгийской синтетики, а также оружия и боеприпасов. Вслед за этим совместная – полицейские из Испании, Молдовы, Беларуси, России и других стран – группа арестовала по всей Европе и в российских просторах уже хорошо известных следствию ... 45 руководителей синдиката.

За решёткой – так называемые «воры в законе» Микку, Патрон, Турок, криминальные авторитеты Цыня, Лика... А 1 октября 2017 года наркокартель был окончательно обезглавлен: с подачи россиян молдавский спецназ в Кишинёве обезвредил «Партайгеноссе Бормана», он же проходящий по более чем двадцати уголовным делам Олег Прутяну.

Главарю явно светит пожизненное...

 

Александр Зеличенко,

Бишкек, декабрь 2018

Оцените материал
(0 голосов)

Введение

После распада СССР и краха его тоталитарной системы мир вступил в новую фазу развития. Каждая страна бывшего СССР и т.н. "социалистического лагеря" вынуждена была искать свое место под солнцем, выбирать путь дальнейшего движения с учетом совершенно иных чем прежде условий и факторов. Идеи либеральной демократии, открытого общества с рыночной экономикой явно победили в затянувшемся противостоянии с тоталитарной системой закрытого типа, с ее плановой экономикой, ограничением прав и свобод личности. Внезапность исторического поворота в мировом развитии, тот факт, что одна часть мира предстала в виде "победителей", а другая - "побежденных", наложила свой отпечаток на поиски и характер идей будущего развития человечества. Раздел мира в годы холодной войны на три группы стран - развитые, социалистические и развивающиеся - перестал отвечать реальной действительности... Вся система глобальной политики, региональных и двусторонних отношений нуждается не только в критической переоценке, но и в радикальном пересмотре, выработке новых подходов с учетом сложившейся обстановки и национально-государственных интересов той или иной страны.

Суверенная Кыргызская Республика после распада СССР столкнулась с рядом сложных проблем, характерных для многих молодых независимых государств бывшей советской Средней Азии: нарушение экономических связей, рост безработицы, резкое снижение доходов населения, прозрачность государственных границ, через которые в начале 1990-х годов хлынул поток контрабанды, явная угроза национальной безопасности со стороны Афганистана и Таджикистана, где шла гражданская война и на фоне опасной нестабильности процветали наркобизнес, терроризм, милитаристские и экстремистские фундаменталистские устремления, угрожавшие дестабилизировать обстановку не только в региональном, но и в глобальном масштабе. Бедность населения региона также способствовала росту незаконного производства наркотиков с целью поддержания нормального жизненного уровня. Это было использовано международной наркомафией и местными наркодельцами для извлечения максимальной прибыли и использования наркотиков как средства дестабилизации политической обстановки и борьбы за власть. Этот негативный процесс в 1990-х годах имел свою специфику в разных частях региона.

 

 Читать далее ... 

Вторник, 24 апреля 2018 17:47

Афганистан: новая нарконапасть...

Оцените материал
(0 голосов)

Афганские силовики бьют тревогу. Помимо традиционных маковых полей и героина страна стремительно втягивается в производство синтетических наркотиков – метамфетаминов («мет»), никоим образом с опиумом не связанных.
Так, если первый случай их изъятия (0, 004 кг) был зафиксирован в 2008 году, то в 2012 таких случаев было уже 99 (2, 675 кг), в 2016 – 196 (почти 55 кг), в прошлом, 2017-м, было выявлено 458 таких фактов и конфисковано свыше 216 кг зелья.
Статистика, другая достоверная информация, например, получившее в последнее время распространение внутривенное потребление «мета» среди инъекционных наркоманов, «чисто афганские» технологии получения стимуляторов и новых психоактивных веществ, свидетельствуют о еще большем усугублении наркоситуации в этой злосчастной стране.
Ситуация, в общем-то, легко прогнозировалась: воюющая скоро 40 лет и превратившаяся в международную наркожитницу страна была просто обречена на новый виток наркономики и наркоэкспансии. Отсутствие твердой власти, превращение наркотиков в основную статью доходов террористов, геополитика, наконец, как раз и являются не только сопутствующими, но и факторами, конкретно определившими именно такой ход событий.
В 1979-89 продукты конопли из страны вывозили в гробах, с «грузом-200». Потом здесь расцвел опиумный мак, вскоре наркобизнес переориентировался на героин, теперь вот, новый виток – стимуляторы амфетаминового ряда и психоактивы. А нужные для их производства прекурсоры идут, очевидно, по тем же каналам, по которым они поставлялись и для героиновых лабораторий.
Чем это грозит Кыргызстану?
Спайсы и прочие новые психоактивные вещества, наряду с метамфетаминами, становятся все более и более популярными на мировых черных рынках наркотиков. И наша страна, к сожалению, не исключение. Достаточно вспомнить их крупные изъятия хотя бы только в этом году: охраняемая дронами лаборатория, откуда «новые» наркотики распространялись по классическим схемам, а деньги отмывались через оффшоры и банки третьих стран. Ночной клуб 312. Февральское изъятие 20 кг спайсов в Орто-Сае. Чекистская операция, позволившая обезвредить международную наркогруппу, - подробности до сих пор засекречены...
Афганистан же, с его максимально развитой наркоструктурой и наркономикой, способен будет производить тонны новых типов наркотиков, постоянно совершенствуя этот процесс. В начале 1990-х вот так же начиналась экспансия опия, затем – героина. Помню первые его изъятия: 5 кг, 15, через неделю – уже 50, и дальше, как снежный ком.
Думаю, «нарконуворишей» в Афгане не появилось, и производством «мета», спайсов и пр. занимается та же классическая, поднявшаяся на опие и героине, наркомафия. Которая за многие годы практически уверовали в свою безнаказанность. А значит, по крайней мере в начале изменения наркосцены, будет использоваться прежняя нарко – инфраструктура, те же способы и методы поставок и т.д.
Выходит, новая «химия» пойдет на черные рынки России по так называемому «Северному маршруту» - через Таджикистан, Кыргызстан, Казахстан. Использоваться будут, в основном, старые проверенные, в том числе замешанные на коррупции, наркоканалы, не исключены и краткосрочные приграничные боестолкновения.
Определенная часть наркоконтрабанды будет оседать и у нас в стране. В этой связи хотелось бы обозначить нашим силовикам 3 основных, связанных с этим обстоятельством, момента:
1. Необходимо срочно, «в походном порядке», начать обучение личного состава прежде всего Службы по борьбе с незаконным оборотом наркотиков (СБНОН), ГАИ, пограничников и таможенников способам укрытия и камуфлирования небольших по объему партий наркоконтрабанды. Сюда относится и дрессировка служебных собак, заточенных, в основном, на обнаружение опиатов и продуктов конопли.
2. Кроме основной трассы Ош-Бишкек, по которой до того и шел главный наркопоток, следует обратить внимание на альтернативную дорогу, проходящую через Нарынский и Иссык-Кульский регионы. Ее строительство практически закончено, необходимо срочно создавать и оборудовать досмотровые посты, контрольно-пропускные пункты. Для пресечения наркоконтрабанды по альтернативной трассе следует немедленно выделить и обучить специалистов, – сегодня в Нарынской области, например, противодействием наркотизму занимаются всего 2-3 сотрудника СБНОН..
Возможно, в этой связи следует вспомнить опыт создания подвижных оперативных групп, в состав которых включаются представители СБНОН, таможни, пограничники, специально обученный четвероногий член такого вот смешанного экипажа. И не важно, кому в зачет пойдет статистика изъятого. Важен результат.
3. Обратиться к международному опыту. Хотя, положа руку на сердце, боюсь, полагаться здесь нам придётся в основном на себя...

Александр Зеличенко,
директор ОФ «Центрально-Азиатский центр наркополитики»
кандидат исторических наук, полковник в отставке

https://www.facebook.com/aleksandr.zelichenko/posts/10214829463223655